Královská výsada
Královská výsada je skupina obvyklé autority, výsady a odolnosti, uznaný v jurisdikcích obecného práva vlastnit monarchii jak patřit ke koruně osamocený. To je prostředky který některé ty výkonné síly vlády jsou vlastněny a svěřený monarchovi s ohledem na proces vládnutí jejich státu být uskutečněn. To není podřízený parlamentní prohlídce ale jednotlivec prerogative moci být rušen legislativním nařízením.
Ačkoli některé republikánské hlavy státu posednou podobné síly oni nejsou coterminous, obsahovat množství základních rozdílů. Viďte rezervní výkony.
Ačkoli původně cvičil podle přání monarchy, v moderních konstitučních monarchiích nejvíce Royal Prerogative síly jsou vykonávány přímo manažerem a někteří jsou nominálně zneklidnění monarchou, jednat podle rady předsedy vlády a skříňky. Tam smět být situace ve kterém monarcha může vybrat si ke cvičení jeho nebo její královská výsada nezávisle na zvolených politicích. Takové situace jsou extrémně vzácné, a jen se vyskytovat v nehodách. Ve většině liberálovi-demokratické konstituční monarchie, takové akce by vyvolaly ústavní krizi.
Ne všichni konstituční panovníci mají královskou výsadu, která může být vykonávána nezávisle nicméně. Například, král Švédska a císař Japonska mají specifické vládní povinnosti, které nemohou být vykonávány s nějakou mírou individuální taktnosti, bez ohledu na to co okolnost.
Královská výsada ve Spojeném království
V království Anglie (až 1707), království Velké Británie (1707 – 1800) a Spojené království (protože 1801), královská výsada historicky byla jeden z centrálních rysů vládnutí oblasti. Dnes, nejvíce prerogative síly jsou přímo zneklidněné ministry, takový jako síly k “upravit státní službu, pasy záležitosti a studijní specializaci grantu, všichni bez nějaké potřeby souhlasu parlamentu”. Někteří prerogative síly jsou vykonávány nominálně monarchou, ale na radě Prime ministra a kabinetu Spojeného království, kdo instruovat monarchu jak k když používat je. Některé klíčové oblasti britského vládního systému jsou ještě uskutečněny prostředky ke královské výsadě, ale jeho použití se zmenšilo jak funkce jsou postupně dělány statutární. V oblastech společenství, královská výsada je velmi podobná v přírodě k prerogative ve Spojeném království, ale je vykonáván zástupcem monarchy, generální guvernér.
Opačný ke všeobecné víře, královská výsada není neomezená. V Případ proklamací (1611) během panování Kinga Jamese já/Vi, anglické obecné právo se dvoří soudcům důrazně tvrdil, že oni posedli právo stanovit meze královské výsady. Od skvělé revoluce (1688), který přinesl co-královna monarchů Marie II a King William III k síle, tento soudní výklad nebyl napadán korunou.
Ne nový prerogative síly mohou být vytvořeny. BBC v Johns (1965). Nicméně, existovat prerogatives takový jak síla “vyhlášení války a zajištění míra” může být upravena pokrýt nové situace, jak viděný v ex p Northumbria policejní pravomoc (1989), který viděl toto prerogative se vyvinul zahrnovat schopnost “zachovat klid” a od této doby dovolit Home sekretářka vybavit jeho síly plastickými obuškovýma koly a CS plynem.
Dále, kde volný prerogative síla je justiciable, jeho cvičení může být napadáno soudní recenzí na stejném základě jako to plných mocí svěřených manažerovi zákonem. Toto je objasněno Lord Diplock v Rada odborů civilní služby v ministr státu pro civilní Service (1985)
Mezi síly teoreticky posedlé monarchou ve Spojeném království dolů Royal Prerogative být:
- Jmenování a odmítnutí ministrů;
- Rozpuštění parlamentu a povolání voleb;
- Shovívavost a prominout;
- Ocenění dignities a studijní specializace;
- Vyhlášení války;
- Vyhlášení nehody;
- Grant Charters Incorporation;
- Sbírka mýtných;
- Ražba ražení mincí;
- Záležitost a revocation pasů;
- Expulsion cizí národní od Spojeného království;
- Vytvoření nový obecné právo dvory;
- Vytvoření nových univerzit;
- Jmenování biskupů a arcibiskupů v církvi Anglie;
- Tisk autorizoval Churche anglické verze bible;
- Vydání všech zákonů, legislativní nástroje a Orders-v-obecní;
- Cvičení jurisdikce přes četná Royal založení všech druhů;
- Jmenování Royal pověření a důstojníků pro nějaké účely.
Prerogative také tradičně zahrnoval povinnosti, ne spravedlivá práva. Foremost tito byli obrana oblasti a udržování míru královny.
V pozornost k monarchovi je výsada udělení dignities a studijní specializace, v praxi většina britských pořadí rytířství je uděleno podle rady ministerského předsedy. Nicméně, monarcha vyhradí si exkluzivní právo jednání Order podvazku, Order bodláku, Order hodnoty, královský viktoriánský Order a královský viktoriánský řetěz, spolu s grantem paží.
Monarcha je také imunní proti stíhání ve dvorech, ačkoli rozsah odolnosti, která jednou se vázala ke koruně se zmenšoval. (Zdánlivá logika pro toto je to Queen je přítomný ve všech dvorech a se chová jako žalující autorita ve většině kriminálních případech, jeden přímo nebo nepřímo: ona nemůže proto žalovat nebo stíhat sebe nebo soudit její vlastní případ. Nicméně tato logika je vadná, protože tam vypadá jako žádný problém v souzení jejích vlastních případů jako žalobce, nebo jak claimant v občanském soudním sporu. Vysvětlení nejvíce obyčejně nabídlo v textech na odolnosti Crowna je to “královna může dopustit se žádné křivdy”, a proto moci ne být držen odpovědný za porušení smlouvy nebo v přečinu). Zvláště, několik Acts parlamentu mají povolení agenti koruny (tj. státní zaměstnanci) být žalován ve dvorech. Dcera královny, princezna královský vlastně má kriminální rekord (pro ne mít jejího psa pod kontrolou).
Ačkoli mnoho sil je zahrnuto v královské výsadě, některé síly jsou pozoruhodné jejich nepřítomností. Zvláště, britský monarcha nemá sílu připravit jednotlivce o jejich život, svoboda nebo vlastnictví jako tato práva jsou řekl, aby pocházel z Fundamental práv Anglie. Jako důsledek, monarcha nemá moc k dani bez souhlasu parlamentu a toto významně omezilo moc monarchie. Neúspěšné snahy Charlesa já Anglie k penězům vzestupu financovat královské administrace přes zdroje královské výsady nepodřízené parlamentnímu schválení (takový sbírka peněz lodi) byl jeden z hlavních příčin anglické občanské války.
Mnoho použití prerogative v zahraniční záležitosti jsou nazývány Acts státu. Nejvíce moci uplatněné britskou vládou v mezinárodních a cizích záležitostech přijdou z Royal Prerogative. To zahrnuje:
- Accreditation diplomatů;
- Udělovat Sovereign odolnosti;
- Jednání smluv.
Mezi zvláštnější královské výsady být:
- Síla objednávat předmět neopustit oblast;
- Královské vlastnictví labutí, sturgeons, delfíni, porpoises a velryby[1].
Před britským zapletením do 2003 invaze Iráku, ministerský předseda Tony Blair, v hlavním zavedeném pravidle, hledal parlamentní souhlas pro britskou účast ve válce. Nicméně rozhodnutí parlamentu bylo v ústavních termínech informační zpráva jak aktuální rozhodnutí bylo by zaujaté cvičením královské výsady. Blair ukázal to měl by parlament ne schválit, on odkázaný ne formálně radí Queen Elizabeth II využívat Royal přednost. Daný to Blair měl ohromující Labour většinu v britské poslanecké sněmovně a měl podporu opoziční konzervativní strany, tam byla malá pravděpodobnost že parlament by odmítl návrh doporučovat účast ve válce. To zbývá být viděn zda budoucí vláda s malou většinou nebo v menšině v poslanecké sněmovně bude hledat parlamentní souhlas před cvičením královské výsady. Clare Short navrhoval Private členský účet, který by odstranil vyhlášení války od královské výsady. [2]
Bývalé levé křídlo Labour MP Tony Benn propagoval zrušení královské výsady ve Spojeném království v 90-tých letech, argumentovat, že celá vládní pravomoc v účinku vykonávaném na radě předsedy vlády a skříňka by měli být podřízení parlamentní prohlídce a vyžadovat parlamentní souhlas. Jeho pokusy byly neúspěšné, s pozdnějšíma vládami dohadovat se o tom takový je šíře témat probraných královskou výsadou to vyžadování parlamentního souhlasu v každém případě kde prerogative je současně používán by přemáhal parlamentní čas a zpomaloval nařízení legislativy.
To je pozoruhodné, že, zatímco historicky parlament byl bašta předmětu proti tlaku dolů Royal prerogative, v moderní době zbytkový Royal Prerogative smět naopak poskytovat nějakou ochranu před despotickou vládou (který prakticky parlament kontrol). Tak to bylo navrhl, že souhlas Royala by mohl vhodně být zdržen nebo odepřel kde legislativa se nalézá, poté, co prošel kolem obou Houses parlamentu, být nezákonný pod mezinárodním nebo evropským právem.
Nedávná použití Royala Prerogative
Vlády Spojeného království, a Kanady, používali Royala Prerogative upřít pasy občanům koho Američané drželi, a povolený, od amerického vězení v USA námořní základna u Guantanamo zátoku. Martin Mubanga, kdo má občanství kloubu se Spojeným královstvím a Zambie je jeden z britských občanů popíral pas. Abdurahman Khadr byl popíral pas kanadskou vládou.
Ve V. Británii, biometric pasy, který Andrew Burnham (MP) nedávno připustil byl první krok k britským národním identifikačním průkazům, jsou legislated pod Royalem Prerogative. To je očekával, že biometric pasy představí databázi podobnou národnímu identitnímu registru, včetně jedinečných NIR čísel pro každého britského občana.
Nota
? [3]
Další četba
- Walter Bagehot, Anglická ústava
- Joseph Chitty, Výsady koruny (monografie od 1820)
- Stanley de Smith a Rodney Brazier, Ústavní a administrativní právo
- A.B. Keith, Král a Imperial koruna (1936)
- Pralamentní zpráva o sílách královské výsady
- Krotit Prerogative: Sílící ministerská zodpovědnost k parlamentu (odezva vlády)